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食品召回的概念、特点与分级 食品召回的实施与监督

文章来源:东莞首宏送菜公司     发布人:苏法行     发布时间:2020-05-21     点击次数:27次
食品召回的概念、特点与分级

食品召回的概念、特点与分级

食品召回是为避免消费者受到缺防食品的伤害,最大限度地降低存在或可能存在安全问题的食品对公众的健康危害,维护消费者利益,食品生产(或进口、经销)高在获悉其生产或进口、经销的食品存在或可能存在危害消费者健康安全的问题时,按照规定程序依法向政府部门报告,及时通知消费者井从食品生产,流通到清费等环节采取撤回或收回由其生产经营原因造成的某一批次或类别的缺陷食品,同时通过退货、更换、补充或修正清费说明和赔偿等方式,及时清除或减少缺陷食品对消费者的危害风险等所采取的一系列改正行为和补救措施。
 
      食品召回按性质可分为主动召回和责令召回。主动召回是由企业管理层做出的、自愿召回缺陷食品的行为,即自愿召回:责令召回又称强制召回,是政府食品安全监管部门依法责令企业召回存在潜在危害的缺陷食品,并制裁违法者的行为,通常针对不安全食品。按召回方式可分为公开召回和沉默召回以及要求召回和指令召回(美国)。公开召回指通过公开的途径向社会发出召回信息,从市场和清费者手中全面收回不安全食品,适用于主动召回和责令召回;沉默召回指通过非公开的途径,从运输、批发和零售等环节收回缺陷食品,一般仅适用于对不适合消费食品的主动召回。要求召回指企业没有主动进行召回,政府直接要求对生产或销售不安全食品负有主要责任的公司实施召回并承担主要责任指令召回是针对婴儿配方食品及国际贸易食品如出现不安全因素,政府发布强制命令要求该食品生产和销售商实施召回。按召回水平可分为商业召回和消费者召回(澳新)。商业召回指从分销中心和批发商及医院、餐馆、食品经销店层面收回:消费者召回指从消费者手中收回受影响的食品,是最为昂费的召回类型。按召回环节有召回和撒回(英国)。召回指从食品的销售、配送链或在已销售的范围内收回不安全食品,井告知消费者:撤回指收回已进人配送链,但未出售给消费者的不安全食品。
 
      食品B回以主动召回为主、责令召回为辅。食品生产经营者是缺陷食品召回的主体和第责任人, 主动召回缺陷食品见 食品生产经营者诚信自律的体现。主动石回的特点是在政府导下实施,体现政府对市场的管理面非代替企业决策,鼓励企业自律,发挥企业主动召回的积极性。根据食品安全危害的轻重程度,食品召回一般分为以下三个级别:
 
      一级名回 (最严重的情形):消费者食用这类食品已经或肯定会造成食源性疾病,严重危害人体健康甚至导致死亡,或流通范围广、社会影响大。一般需发布预警。
 
      二级召回(危害程度较轻):消费者食用这类产品后可能会造成食源性疾病,对人体健康造成危害但属可逆可治愈,造成短期内严重危害身体健康后果的可能性较小,危害程度-般或流通范围、社会影响较小。可发布预警。
 
      三级召回(程度最轻):食品含有对特定人群可能引发健康危害的成分而在标签和说明书上未子以标识,或标识不全、不明确,已经或可能引发食源性疾病而对人体健康造成危害,但程度轻微。一般不需发 布预警。
 
      根据不安全食品可能对人体造成的健康危害程度对不安全食品实施分级召回的意义在于,对不同召回级别采用不同的管理体制,井使公众知道被召回食品的危害程度,从而采取不同的处理方法和处理态度;这也有利于政府职能部门对食品召回进行分类管理,增强工作的针对性,提高行政效率。

 

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食品召回的实施与监督

 根据《食品安全法》第五十三条,食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产经营,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,井记录停止生产经营、召回和通知情况。食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施,并将食品召回和处理情况向县级以上相关食品安全监管部门报告。食品生产经营者未依照本条规定招回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的,县级以上相关食品安全监管部门可以责令其召回或者停止经营。

 

      (一)主动召回

 

      自食品被确认属应当召回的不安全食品之日起,食品生产经营者应做好如下工作:

 

      (U)立即停止生产和销售该食品,并在规定期限内,向社会发布食品召报告。回的有关信息,通知相关销售者和清费者停止销售、消费,并向有关监管部门(2)在规定期限内,向有关监管部门提交包括以下内容的召回计划:①停止生产经营不安全食品的情况:

 

      ②通知销售者和消费者停止销售、消费不安全食品的情况

 

      ③食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群及其严重和紧急的程度;

 

      ④实施召回的组织管理、联系方式及召回的具体措施、范围和时限等内容;

 

      ⑤召回的预期效果及召回后的处理措施。(二)贵令召回

 

      经确认有下列情况之-的, 由县级以上食品安全监管部门责令食品生产经营者召回不安全食品,同时发布有关食品安全信息和消费警示信息,必要时采取其他避免危害发生的措施。

 

      (1)食品生产者故意隐胸食品安全危害,或食品生产经营者应当主动召回而不采取召回行动的

 

      (2)由于食品生产经营者的过错造成食品安全危害扩大或再度发生的;(3)国家监督抽查发现食品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的。

 

      食品生产经营者在接到责令召回通知书后,应立即停止生产和销售不安全食品,向销售者和消费者发出停止销售和消费的通知;制订并提交召回计划,及时跟进总结,提交食品召回阶段性进展报告。召回计划经县级以上食品安全监管部门核准后按要求立即实施。生产经营者所在地有关监管部门应对食品召回阶段性进展报告提出处理意见,并将有关情况逐级上报国家食品安全监管部门。

 

      (三)召回监督

 

      食品安全监管部门依法监督检查被责令召回缺陷食品的生产经营企业的召回情况,评估召回效果,纠正不适当的行为对主动召回缺陷食品的生产经营企业进行检查、指导和评估对应实施而拒不实施召回或者不停止经营不符合食品安全标准的食品生产经营企业依法进行行政控制和处罚,情节严重的移交司法机关追究刑事责任。

 

      生产经背者所在地的省级食品安全监管部门组织专家审直召回总结报告,评估召回效果,评估结论书面通知食品生产者;责令召回的报国家食品安全监管部门备案。评估结论认为召回未达到预期效果的,通知食品生产经营者维续或再次实施食品召回。县级以上食品安全监管部门在规定的职权范围内对食品生产经营者的召回进展情况和召回食品的处理过程进行监督。

 

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